Les carences autour de la lutte idéologique et du travail théorique de la construction nationale apparaissent de manière évidente. Dans la mesure où nous sommes une nation opprimée, ils veulent imposer un monopole théorique d’état, en répétant encore et toujours la même idée ; ainsi, nous qui travaillons pour la construction nationale sommes les méchants, car la Construction Nationale serait une imposition etc… Ils tentent de faire passer les opprimés pour les oppresseurs. Les interventions et dépendances extérieures font surgir une confusion idéologique. Pour que ce peuple vive, pour qu’il devienne libre, qu’il s’organise, qu’il décide de son avenir, ce dont il a tout à fait le droit, cela nécessite un travail idéologique. De la même manière, nous devons mener une réflexion sur le Pays Basque, et renforcer les bases théoriques de la Construction Nationale. En ce sens, la Construction Nationale nécessite aussi un travail de création.
Le but d’une ligne de réflexion est de mettre la pensée basque au service du processus de construction nationale basque, en la dotant de fondement idéologique, et aussi de définir les prochaines étapes à franchir en tant que pays, tracer le chemin à parcourir entre tous et toutes. Pour cela Nazio Garapenerako Biltzarra a créé un groupe de réflexion, baptisé
Gogoeta XXI.